О создании комиссии по соблдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

68 Кб
скачать

5-рг от 02.02.2011

                                                                                                                                                  

Российская Федерация

Новгородская область

 АДМИНИСТРАЦИЯ  БОРОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е 

от

02.02.2011

5-рг

г.Боровичи

О создании комиссии по соблю-

дению требований к служебному

поведению муниципальных слу-

жащих и урегулированию кон-

фликта интересов

В соответствии с  Федеральным законом от 25 декабря 2008 года          № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в целях выполнения п.8 Указа Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 года № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государ-ственных служащих и урегулированию конфликта интересов», предотвра-щения и урегулирования конфликта интересов на муниципальной службе:

1. Создать комиссию по соблюдению требований к служебному поведе-нию муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

2. Утвердить прилагаемые Положение о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегули-рованию конфликта интересов  и её состав.

3. Признать утратившими силу распоряжения Администрации муници-пального района от 10.04.2009 № 45-рг «О создании комиссии по соблюде-нию требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов», от 11.12.2009 № 91-рг «О внесении изменений в состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов», от 08.02.2010 № 6-рг «О внесении изменения в Порядок работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муници-пальных служащих и урегулированию конфликта интересов».

4. Контроль за выполнением распоряжения оставляю за собой.

Глава муниципального района   Ю.П.Васильев  

зт

Утверждено

распоряжением Администрации

муниципального района

от 02.02.2011 № 5-рг

Положение

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и  урегулированию конфликта интересов

1. Общие положения

 

1.1. Настоящим Положением определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведе-нию муниципальных служащих, установленных Федеральным законом от      2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федера-ции», и урегулированию конфликта интересов в соответствии с Федераль-ным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее комиссия).

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересо-ванностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, требованиями  федеральных законов от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О  противодействии  коррупции», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и другим антикоррупционным  законодательством, настоящим Положением.

1.3. Основными задачами комиссии являются:

1.3.1. Содействие в обеспечении соблюдения муниципальными служа-щими Администрации муниципального района (далее муниципальные служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или уре-гулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами;

                                                     2

 

1.3.2. Обеспечение в Администрации муниципального района мер по предупреждению коррупции.

1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об  урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих Администра-ции муниципального района.

 

2. Процедура образования комиссии

 

2.1. Комиссия образуется нормативным правовым актом Администра-ции муниципального района. Указанным актом утверждается состав комиссии и порядок её работы.

2.2. В состав комиссии входят: председатель комиссии, его замести-тель, секретарь и члены комиссии. Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

2.3. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.     

2.4. На период временного отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии в соответствии с поручением председателя комиссии.

2.5. Члены комиссии осуществляют свои полномочия непосредственно, то есть без права их передачи, в том числе и  на время своего отсутствия, иным лицам.

2.6.В состав комиссии, по согласованию, могут привлекаться независи-мые эксперты. Оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключаемого между Администрацией муниципального района и независимым экспертом, участвующим в работе данной комиссии.

 

3. Порядок заседания комиссии и принимаемых ею решений

 

3.1. Основанием для проведения заседания комиссии является:

3.1.1. Полученная от правоохранительных, судебных или иных госу-дарственных органов, от организаций, должностных лиц или граждан,  других муниципальных служащих информация о совершении муниципаль-ным служащим поступков, противоречащих требованиям федеральных законов от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе Россий-


3

 

ской Федерации», от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

3.1.2. Информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая привела или может привести к конфликту интересов.

3.2. Информация, указанная в пункте 3.1.1 настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:

3.2.1. Фамилию, имя, отчество муниципального служащего и замещае-мую им должность муниципальной службы;

3.2.2. Описание нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

         3.2.3.Данные об источнике информации (Ф.И.О. гражданина или другого лица, его адрес, юридический адрес учреждения и его название).

3.3.В комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение муниципальным служащим требований к  служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая привела или может привести к конфликту интересов.

3.4.Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и адми-нистративных правонарушениях, а также анонимные обращения,  сообщения, не связанные с коррупционными факторами.

3.5. Председатель комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 3.1.1 настоящего Положения, выносит решение  о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, и поручает её членам комиссии.

Комиссия за подписью председателя комиссии запрашивает в уста-новленном порядке для представления в комиссию сведения от  других госу-дарственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

Проверка информации и материалов осуществляется в месячный срок со дня принятия решения о её проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя комиссии.

В случае, если в комиссию поступила информация о наличии у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, председатель комиссии прини-мает меры по предотвращению конфликта интересов. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в  изменении  должно-


4

 

стного или служебного положения муниципального служащего, являюще-гося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполне-ния должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

3.6. Дата, время и место заседания комиссии устанавливаются её председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергаю-щих информацию, указанную в пункте 3.1.1 настоящего Положения.

3.7. Секретарь комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии, а также извещает членов комиссии о  дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее, чем за семь рабочих дней до дня заседания.

           3.8. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем при-сутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии, с обязательным участием председателя комиссии или заместителя председа-теля, в его отсутствие.

3.9. При возможном возникновении конфликта интересов у членов комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В таком случае  соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанных вопросов.

3.10. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего. На заседании комиссии может присутствовать уполномоченный муниципальным служащим представитель. Заседание комиссии переносится, если муниципальный служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине. На заседание комиссии могут приглашаться должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования, а также представители  заинтересованных организаций, граждане, которые являются стороной в  возникновении конфликта интересов, независимые эксперты.

3.11. На заседании комиссии заслушиваются пояснения муниципаль-ного служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание руководителя структурного подразделения, в котором работает муниципальный служащий, и заслушать его устные или рассмотреть письменные пояснения.

3.12. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

5

 

3.13. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.1.1 настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:

3.13.1. Установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения муниципальным служащим требований к служебному поведению.

3.13.2. Установить, что муниципальный служащий нарушил требова-ния к служебному поведению. В этом случае комиссия вносит предложения о применении к муниципальному служащему мер, предусмотренных требо-ваниями федеральных законов от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

          3.14. По итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 3.1.2 настоящего Положения, комиссия может принять одно из следующих решений:

3.14.1. Установить, что в рассматриваемом случае не содержится  признаков личной заинтересованности муниципального служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов.

3.14.2. Установить факт наличия личной заинтересованности  муници-пального служащего, которая приводит или может привести к  конфликту интересов. В этом случае комиссия вносит предложения и рекомендации, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.

3.15. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

3.16. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подпи-сывают члены комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения комиссии носят рекомендательный характер для Главы муниципального района, который принимает меры в соответствии с действующим законодательством.

3.17.  В протоколе заседания комиссии указываются:

3.17.1.Дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;


                                                     6

 

3.17.2.Формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

3.17.3. Предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

3.17.4. Содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

3.17.5. Источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в муниципальный орган;

3.17.6. Другие сведения;

3.17.7. Результаты голосования;

3.17.8. Решение и обоснование его принятия;

3.17.9. Член комиссии, несогласный с её решением, вправе в пись-менной форме изложить своё мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий;

3.17.10. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются Главе муниципального района, полностью или в виде выписок из него - муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам;

3.17.11. Решение комиссии может быть обжаловано муниципальным служащим в течение трёх месяцев со дня вручения ему копии протокола комиссии;

3.17.12. Глава муниципального района обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содер-жащиеся в нём рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности;

3.17.13. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом предоставляется руководителю муниципального органа для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации;


                                                       7

 

3.17.14. В случае установления комиссией факта совершения муни-ципальным служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохрани-тельные органы в 3-дневный срок, а при необходимости  – немедленно;

3.17.15.  Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. 

_______________________

Утвержден

распоряжением Администрации

муниципального района

от 02.02.2011 № 5-рг

СОСТАВ

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

Горев В.В.         -  заместитель Главы администрации муниципального

                                района, председатель комиссии

 

Дамова Н.Б.        - заместитель Главы администрации муниципального

                              района, заместитель председателя комиссии

 

Минаева А.Н.     - главный специалист отдела по работе с кадрами и

                              наградами Администрации муниципального района,

                              секретарь комиссии

 

         Члены комиссии:

 

Балалаина Е.М.  - заведующая организационно-контрольным отделом

                              Администрации муниципального района

 

Ефимова Ю.Л.    - главный специалист отдела по учёту и распределению

                                жилой площади Администрации муниципального района

 

Коробков А.В.   - заместитель председателя Думы муниципального района

 

Крючкова М.В.  - начальник управления правового обеспечения и контроля

                              Администрации муниципального района

 

Саламонов Ю.А. - депутат Думы муниципального района

 

Филимонов С.А. - заведующий отделом по мобилизационной подготовке

                              Администрации муниципального района

_______________________

 

 


 

Дата создания материала: 25-03-2014. История изменений

Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *